【內(nèi)工建協(xié)（2016）17 號】

內(nèi)蒙古自治區(qū)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有關(guān)單位：

為進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信自律，維護(hù)招標(biāo)代理市場秩序，規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，避免惡意競爭和價(jià)格欺詐行為，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會組織內(nèi)蒙古自治區(qū)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與業(yè)內(nèi)專家，根據(jù)國家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法的通知》計(jì)價(jià)格[2002]1980 號、國家發(fā)展改革委《關(guān)于進(jìn)一步放開建設(shè)項(xiàng)目專業(yè)服務(wù)價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2015〕299 號），結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)現(xiàn)有情況，經(jīng)市場調(diào)研、分析論證，制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見（試行）》，自 2017 年 1 月 1 日起執(zhí)行。

附件：《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見（試行）》

內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會

2016 年 12 月 22 日

附：內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見(試行)

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)招標(biāo)代理行業(yè)自律，維護(hù)招標(biāo)代理市場秩序，規(guī)范招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)行為，避免惡意競爭和價(jià)格欺詐行為，維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、

《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本指導(dǎo)意見。

第二條 本指導(dǎo)意見適用于內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)及行業(yè)自律管理。

第三條 招標(biāo)代理服務(wù)應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和行業(yè)行為準(zhǔn)則，未取得經(jīng)建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)的招標(biāo)代理資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得承接招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并收取費(fèi)用。

第四條 招標(biāo)代理服務(wù)內(nèi)容包括：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托提供招標(biāo)前期咨詢、招標(biāo)方案編制、招標(biāo)公告編制及發(fā)布、編制并發(fā)售招標(biāo)文件、組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑、組織開標(biāo)、評標(biāo)、協(xié)助定標(biāo)、發(fā)布中標(biāo)公示、協(xié)助合同的簽訂等。

第五條招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受委托，提供代理工程、貨 物、服務(wù)招標(biāo)，編制招標(biāo)文件、審查投標(biāo)人資格，組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并答疑， 組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等服務(wù)收取的費(fèi)用。

第六條內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會組織會員單位，在大量市場調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，經(jīng)統(tǒng)計(jì)、分析、測算和論證，制定并公布《內(nèi)蒙古自治區(qū)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，作為內(nèi)蒙古自治區(qū)招標(biāo)代理服務(wù)計(jì)取費(fèi)用的指導(dǎo)性依據(jù)。

第二章招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)方法

第七條本指導(dǎo)意見招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差額定率累進(jìn)法計(jì)取。

第八條 《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)意見》為基準(zhǔn)價(jià)格，以每個(gè)中標(biāo)通知書的中標(biāo)金額為計(jì)費(fèi)基數(shù)，上下浮動(dòng)幅度為 20％ ，收費(fèi)金額由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與委托方根據(jù)項(xiàng)目的難易程度等具體情況，在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格和浮動(dòng)幅度內(nèi)協(xié)商確定。

第九條 同時(shí)具備工程造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)委托方要求出具工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)，須另行簽訂《建設(shè)工程造價(jià)咨詢合同》，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照相關(guān)工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 政府購買服務(wù)、PPP 項(xiàng)目等招標(biāo)代理服務(wù)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況另行約定服務(wù)費(fèi)用。

第十一條 招標(biāo)代理服務(wù)超出本指導(dǎo)意見所指范圍的,如合同咨詢或其他服務(wù)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與招標(biāo)人就所增加的工作量,另行協(xié)商確定服務(wù)費(fèi)用。

第三章招標(biāo)行業(yè)自律管理

第十二條 加強(qiáng)行業(yè)自律和社會監(jiān)督。內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會將通過相關(guān)服務(wù)平臺建立招投標(biāo)信用信息公開和共享制度，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。

第十三條 加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的懲戒力度，嚴(yán)禁違反規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)或合同約定，以降低服務(wù)質(zhì)量、減少服務(wù)、巧立名目、強(qiáng)制收費(fèi)、串通價(jià)格等手段進(jìn)行惡性競爭。

第十四條招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、相關(guān)單位及個(gè)人如發(fā)現(xiàn)失信行為，應(yīng)積極向內(nèi) 蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會反映。協(xié)會應(yīng)引導(dǎo)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營，加強(qiáng)自律， 對擾亂正常市場秩序的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)采取以下措施：

（一）約談；

（二）警告；

（三）記入信用檔案，通過內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會網(wǎng)站、內(nèi)刊、簡報(bào)

等形式通報(bào)；

（四）取消評選或推薦先進(jìn)企業(yè)資格；

（五）必要時(shí)建議建設(shè)行政主管部門予以懲戒。

第四章附則

第十五條本指導(dǎo)意見招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將隨招標(biāo)市場變化適時(shí)進(jìn) 行修訂公布。

第十六條本指導(dǎo)意見自 2017 年 1 月 1 日起執(zhí)行，由內(nèi)蒙古自治區(qū)工程建設(shè)協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。

附錄:《內(nèi)蒙古自治區(qū)招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》